为积极参与长江经济带建设,共建中国经济新支撑带,省政府办公厅近日印发了《浙江省参与长江经济带建设实施方案(2016—2018年)》。
生态优先、绿色发展
浙江属亚热带季风气候,气温适中,四季分明。《方案》中提出,要建立健全最严格的生态环境保护和水资源管理制度,注重生态屏障共建,共抓大保护,不搞大开发,协同打造绿色生态廊道。
协同打造绿色生态廊道
加强长江口海域环境保护和综合治理。深入实施海上“一打三整治”专项行动,推进浙江渔场修复振兴;大力实施蓝色海湾整治行动,开展海岛整治修复工作。
加强长江支线航道水环境治理和水资源保护。深入实施“十百千万治水大行动”,持续深化“五水共治”。提速建设“百项千亿防洪排涝工程”,切实做好防洪排涝、防灾减灾。
加强长三角空气污染联防联控。推进大气重污染企业关停搬迁。加快国家清洁能源示范省建设。支持衢州等地创建国家循环经济示范城市。
统筹推进生态环境协同保护。推进浙西南、浙中省级重点生态功能区建设,构筑绿色生态屏障。加大海洋自然保护区、海洋特别保护区建设与管理力度,打造蓝色生态屏障。
发挥优势、协同发展
浙江地处中国东南沿海长江三角洲南翼,东临东海,南接福建,西与江西、安徽相连,北与上海、江苏接壤。《方案》中提出,要加强与中上游省份的合作,强化区域间产业分工,促进产业有序转移和生产要素合理流动,辐射带动长江经济带产业转型升级,形成优势互补、互利共赢的协同发展格局。
建设义甬舟开放大通道
打造高效、便捷、低成本的国际物流大通道。以义甬舟大通道为主轴,构建以水陆空多式联运为支撑、绿色智能安全为特征的集疏运体系。推进宁波舟山港与义乌陆港一体化发展,完善中欧班列常态化运行机制。推进“互联网+”高效物流建设。
聚力创建以油品全产业链投资贸易自由化、海洋产业投资贸易便利化以及新型大宗商品储备加工交易中心为主题的舟山自由贸易港区。加快规划建设宁波梅山新区,深化义乌国际贸易综合改革试点,加快中国(杭州、宁波)跨境电子商务综合试验区建设。
加快纺织、化纤等传统产业梯度转移,建设湖州省际承接产业转移示范区。支持宁波、温州、舟山分别建设中意产业园、中韩产业园和中澳现代产业园,支持杭州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州、台州等地建设一批国际合作产业园。加快创建海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区,支持大陈岛申报国家级海峡两岸交流基地。
建设舟山江海联运服务中心
建设国际一流的江海联运综合枢纽港、国际一流的航运服务基地、国家大宗商品储运加工交易基地、我国港口一体化改革发展示范区。
推进岙山、黄泽山、大长涂、大榭、外钓等油品储备基地,穿山、衢山鼠浪湖、马迹山等铁矿石储运基地,舟山国际粮油集散中心为主、宁波等地为辅的粮油储备加工基地建设,积极发展商业储备,建成国家重要的大宗商品储备加工基地。
构建内畅外联的现代
综合交通运输体系
加快商合杭铁路、沪苏湖铁路、杭宁高速公路拓宽工程等项目建设,构建接轨长三角、直通京津冀的快速运输通道。
加快衢宁铁路、九景衢铁路、龙丽温(泰)高速公路等项目建设,构建连接海西经济区、南延珠三角的快速运输通道。
加快金甬舟铁路、宁波舟山港主通道、千黄高速公路等项目建设,构建沿海港口至长江中上游内陆腹地的快速运输通道。
全面提升杭州、宁波全国性综合交通枢纽和温州、金华-义乌等区域性综合交通枢纽功能。
围绕打造全省1小时交通圈,加快形成以轨道交通和高速公路为骨架、国省道普通公路为支撑、通用航空为补充的城乡交通运输网络。
复兴内河水运对接
长江黄金水道建设
●加快内河高等级航道网建设
以三级、四级航道建设为重点,北向改造提升京杭大运河、长湖申航道西延,南向打通瓯江航道,东向建设杭平申线和杭甬运河宁波段三期连接嘉兴港、宁波舟山港,西向振兴钱江水运至衢州,形成“北提升、南畅通、东通海、西振兴”的内河航道格局。
●加快内河港口枢纽建设
加快嘉兴、绍兴海河联运基础设施建设,支持湖州创建国家内河水运转型发展示范区。
●加快内河运输业发展
重点发展500—1000吨级标准化船舶,大力发展集装箱、油品、江(河)海直达等专用船舶。
●主动加强浙沪合作
打造嘉兴接轨上海示范区和浙沪毗邻地区(嘉善)一体化发展示范区,支持张江长三角科技城(平湖科技园)建设,推动嘉兴接入上海城市轨道交通线网,促进嘉兴机场和上海机场集团合作。
●突出四大都市区建设
着力打造杭州、宁波、温州和金华-义乌四大都市区。
●积极培育中小城市和中心镇
积极开展宁波市、嘉兴市、台州市、义乌市和苍南县龙港镇国家新型城镇化综合改革试点和嘉兴市、德清县、开化县等“多规合一”试点建设,加快嘉善县域科学发展示范点建设,推进湖州市、绍兴市、临安市等8个国家发展改革委中小城市综合改革试点。
改革引领、创新发展
浙江要继续当好全面深化改革的探路者,进一步推进政府职能转变,推动重点领域和关键环节改革先行先试。坚持把创新驱动列为首位战略,协同推进大众创业、万众创新,推动沿海内陆双向开放,努力为长江经济带发展起引领、带动和示范作用。
创新驱动产业转型升级
高水平建设杭州国家自主创新示范区和宁波“中国制造2025”试点示范城市,规划建设杭州城西科创大走廊。支持宁波争创国家自主创新示范区。
提升温州、德清、秀洲、绍兴等国家级高新区发展层次。支持宁波新材料科技城、嘉兴科技城、舟山海洋科学城、温州浙南科技城、金华国际科技城和台州科技城等建设。
重点推动石化企业向临港石化园区集中布局,加快建设具有国际竞争力的宁波国家石化产业基地和舟山绿色石化基地。推动波音飞机完工交付中心项目在舟山落地实施,加快建设台州彩虹无人机产业基地项目。加快推进沿海地区生态围垦,拓宽绿色临港产业发展空间。
大力实施“互联网+”行动计划,加快建成特色明显、全国领先的电子商务、物联网、云计算、大数据、互联网金融创新等产业中心。办好世界互联网大会,推动乌镇互联网创新发展试验区建设。